東莞開辦企業(yè)便利度居全省地級市首位
12月13日，由廣東省工商局、省社科院組成聯(lián)合課題組調(diào)研的《2016年度廣東各市開辦企業(yè)便利度評估報告》正式發(fā)布，這是我國第一套對接世界銀行標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)于開辦企業(yè)便利度的指標(biāo)體系，得到省委書記胡春華的批示肯定。報告對全省21個地級以上市開辦企業(yè)的便利度進(jìn)行綜合評價和排名，東莞的綜合得分為76.76分，是全省唯一一個綜合得分超過75分的地級市，僅次于深圳，位居全省第二、地級市第一。其中，東莞業(yè)務(wù)咨詢便利度、商事登記便利度兩個一級指標(biāo)得分分別為78.29分、81.30分，單項位列全省第一、第二。開辦企業(yè)作為企業(yè)生命周期的起點，其便利度是影響營商環(huán)境的首要因素。今年4月份，為摸清全省開辦企業(yè)便利化改革的成效和存在問題，制定進(jìn)一步深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施，省工商局聯(lián)合省社會科學(xué)院，成立開辦企業(yè)便利度評估課題組，組織開展2016年度廣東各市開辦企業(yè)便利度評估。評估工作結(jié)合廣東商事制度改革實際，圍繞全省各地企業(yè)開辦過程中的重點、難點環(huán)節(jié)和《廣東省商事登記條例》的貫徹落實情況，設(shè)計了開辦企業(yè)便利度指標(biāo)體系，通過對企業(yè)開辦過程中涉及的程序、時間、成本等因素進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計和權(quán)重設(shè)置，采用企業(yè)問卷調(diào)查、部門填報調(diào)查表的形式，全面客觀地評估各地區(qū)開辦企業(yè)便利度。
東莞是全國商事制度改革先行地。近年來，東莞市工商局先后推出新業(yè)態(tài)企業(yè)集群注冊、“住所信息申報+負(fù)面清單”登記管理、“全程電子化+審批中心”工商登記等多項全國首創(chuàng)性改革舉措，在全市系統(tǒng)34個窗口全面推行“5115”服務(wù)承諾，最大限度降低市場主體準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建便捷高效的市場準(zhǔn)入模式，充分激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。2012年年底商事制度改革全面推行以來，全市市場主體一直保持高位增長態(tài)勢，累計新登記市場主體50.16萬戶，其中企業(yè)20.6萬戶，均位居全省地級市第一。今年前11個月，全市日均新登記企業(yè)219戶，比改革前的2012年增加了150戶。截至11月底，全市市場主體累計達(dá)82.87萬戶，其中企業(yè)32.11萬戶，分別比改革前增長53.09%、112.4%，市場主體總量、企業(yè)總量均位居全省地級市第一。
接下來，東莞將根據(jù)調(diào)研和評估結(jié)果，以大力推進(jìn)“多證合一”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革工作為抓手，全力打造以信用監(jiān)管為核心的現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升開辦企業(yè)便利化水平，加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
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