統(tǒng)一社會信用代碼制度激發(fā)市場活力
目前，機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、工會等組織機構(gòu)代碼證和未加載統(tǒng)一社會信用代碼的登記證照已停止使用，改為使用由相關(guān)登記管理部門制發(fā)的加載統(tǒng)一社會信用代碼的登記證照。至此，法人和非法人組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革任務(wù)基本完成。統(tǒng)一社會信用代碼制度讓信用數(shù)據(jù)變得更透明，進一步激發(fā)了市場活力。
以前，成立企業(yè)必須到工商和市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等；改革后，這些證照全部整合為工商和市場監(jiān)管部門核發(fā)的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。2017年12月27日，工商總局發(fā)布《關(guān)于換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的公告》，未加載統(tǒng)一代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在2017年年底停止使用。
成立社會組織必須辦理法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等。根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中使用統(tǒng)一社會信用代碼的通知》，今年7月以后，這些證全部整合為民政部門核發(fā)的加載統(tǒng)一社會信用代碼的登記證書，實現(xiàn)“多證合
一、一照一碼”。
與公民身份證號一樣，統(tǒng)一社會信用代碼也有18位，包括1位登記管理部門代碼、1位機構(gòu)類別代碼、6位登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼、9位主體標(biāo)識碼和1位校驗碼，相當(dāng)于賦予法人和非法人組織一個全國統(tǒng)一的“身份證號”。
統(tǒng)一社會信用代碼是信用記錄的載體，社會大眾可通過有關(guān)網(wǎng)站（信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）輸入統(tǒng)一社會信用代碼，查詢當(dāng)事主體的信息和信用記錄，包括失信記錄和受到多部門聯(lián)合懲戒的失信“黑名單”信息以及行政許可、行政處罰等信息等。想要了解一家當(dāng)事主體的基本信息、經(jīng)營狀況，只需知道它的統(tǒng)一社會信用代碼便可知曉。
對于政府部門而言，統(tǒng)一社會信用代碼相當(dāng)于法人和其他組織的“身份證號”，一方面可由此有效識別主體身份，對信息進行關(guān)聯(lián)比對分析，為實現(xiàn)信息共享和利用創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；另一方面，統(tǒng)一社會信用代碼將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下，形成完整統(tǒng)一的市場主體信用檔案，為褒揚誠信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。
對于法人和非法人組織來說，統(tǒng)一社會信用代碼制度改革后，多碼改為一碼、多次辦理改為一次辦理，簡化了辦事手續(xù)，節(jié)省了時間和費用，有利于激發(fā)市場主體活力。而且，此項改革與“放管服”聯(lián)動，有利于政府對市場主體加強事中事后監(jiān)管和服務(wù)，并推動各地區(qū)、各部門信息共享，與社會和市場各方面信息交換整合，形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源，為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。
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